Администрация Трампа завершила согласование передачи персональных данных около 79 миллионов получателей Medicaid в Службу иммиграции и таможенного контроля (ICE), что должно, по словам официальных лиц, способствовать борьбе с мошенничеством, но получило широкую критику как нарушение конфиденциальности и тактику, направленную на выявление нелегальных иммигрантов.
Соглашение о передаче данных
Согласно документам, полученным эксклюзивно Associated Press, Департамент внутренней безопасности (DHS) и Центры услуг Medicare и Medicaid (CMS) договорились предоставить ICE демографическую и географическую информацию пользователей Medicaid. Эта информация включает имена, адреса и этническую принадлежность. Указанная цель — оказание помощи ICE в выявлении и отслеживании лиц, подозреваемых в нелегальном пребывании в США. Соглашение предусматривает, что ICE будет «получать информацию об удостоверении личности и местонахождении лиц, идентифицированных ICE».
Обоснование и опасения
Заместитель министра здравоохранения и социальных служб Триша Маклауглин пояснила, что инициатива направлена на «обеспечение того, чтобы нелегальные иммигранты не получали льготы Medicaid, предназначенные законопослушным американцам». Это обоснование вызвало значительные споры. Эксперты отмечают, что подавляющее большинство случаев мошенничества с пособиями совершают граждане США, причем более 90% таких случаев связаны с гражданами США. Нелегальные иммигранты, как правило, имеют право только на экстренное медицинское страхование, а не на стандартные полисы, что ставит под сомнение утверждения о масштабном мошенничестве со стороны этой категории населения.
Ограниченный доступ и предыдущие попытки
Доступ к базам данных CMS будет ограничен, официальные лица смогут получать доступ к информации только с 9:00 до 17:00, с понедельника по пятницу, до 9 сентября. Это ограничение, по-видимому, направлено на устранение опасений по поводу неограниченного хранения данных, но не полностью их снимает. Этот шаг также следует за аналогичной, более широкой попыткой в июне, когда администрация попыталась получить массив персональной информации о здоровье граждан в штатах, предлагающих финансируемое государством медицинское обслуживание нелегальным иммигрантам. Официальные лица штатов оспорили это действие, утверждая, что оно окажет «ощутимое» влияние на людей, обращающихся за медицинской помощью, и породит атмосферу страха.
Контекст более широкой политики и реакция экспертов
Это соглашение о передаче данных является частью более широкой тенденции усиления контроля иммиграции и значительного сокращения социальных программ. «Великий, прекрасный закон» («One Big, Beautiful Bill»), подписанный администрацией Трампа 4 июля, включает в себя существенные сокращения финансирования Medicaid и Программы медицинского страхования для детей (CHIP) на следующие десять лет — затрагивая оценочные 11 миллионов американцев и потенциально нанося ущерб сельским больницам. Закон также сокращает финансирование Программы продовольственной помощи (SNAP), затрагивая 5 миллионов взрослых и детей, и выделяет 108 миллиардов долларов на усиление контроля иммиграции, включая строительство стены на границе, расширение объектов для задержания и логистику в Департаменте внутренней безопасности и Департаменте юстиции.
Элизабет Лайрд, директор по вопросам справедливости в сфере гражданских технологий в Центре демократии и технологий, резко осудила соглашение о передаче данных. «Передавая некоторые из наших самых конфиденциальных медицинских данных в ICE, Департамент здравоохранения и социальных служб фундаментально предает доверие почти 80 миллионов людей. Это потрясающее развитие доказывает, что утверждения администрации об использовании этой информации для предотвращения мошенничества — это троянский конь, который вместо этого в первую очередь будет продвигать их цель — депортировать миллионы людей.»
Лайрд далее подчеркнула низкий уровень мошенничества, совершаемого нелегальными иммигрантами, повторяя: «Результаты этого решения будут разрушительными. Они еще больше подорвут доверие к правительству, заставят людей выбирать между спасающей жизнь медицинской помощью и передачей данных иммиграционным властям, и ослабят качество и эффективность государственных услуг.»
Это соглашение представляет собой значительное расширение государственного наблюдения и ставит серьезные вопросы о конфиденциальности миллионов американцев, особенно тех, кто находится в уязвимых и маргинализированных группах. Оно также подчеркивает продолжающееся напряжение между усилиями по обеспечению соблюдения иммиграционного законодательства и защитой основных прав и доступа к жизненно важным услугам здравоохранения.
